周云发表《教育督导立法问题研究》，刊于《司法警官职业教育研究》2020年第3期。

该文为云南省教育科学规划重点课题“法治理念下的云南高校治理研究”的阶段性成果。主要观点：现行教育督导立法与教育督导政策和教育督导实践之间，存在着不一致。教育督导法制体系还不完善，教育督导法治体系有待促进。为了发挥教育督导立法的引领和推动作用，根据职权法定原则，建议制定《教育督导法》，以解决教育督导立法宗旨和法律依据等方面存在的法律问题，厘清教育督导的法律性质和管理体制，明确教育督导的法定内容和督学的法律地位。