清代有关云南的立法与实践研究报告

姚上怡云南省教育厅一般项目《清代有关云南的立法与实践研究》（2015Y094），2019年12月结题。

本课题主要分析清代中央政府在政治、军事、经济、文化及对外关系方面，有关云南的立法方式、内容，地方机构对此的应对举措及其在民间的实现情态，剖析立法的效果。

清前期吴三桂镇守云南及叛乱时期，至康熙十六年止。主要梳理了以汉制汉：清前期平定、治理云南的模式的确立，蠲荒、垦荒、发展工商业、平定三藩后的善后等措施以及实践效果，总结了这一时期立法与实践的特征。

清中期，从康熙十六年至鸦片战争爆发前。主要探析改土归流：清中期治理云南的变革，清中期有关云南的农业、矿务、文教等方面的社会经济立法及其实践情况，总结了这一时期立法与实践的特征。

清后期，鸦片战争爆发后至清帝即位。主要分析为了应对西方列强对云南的渗透和侵略，清中央政府及云南地方对禁毒所作的努力及失败原因，同时对云南的约开商埠、洋务运动以及地方民众抵抗西方侵略的保路运动略作分析。

清代对南部边疆的治理与开发十分重视，今天边疆的许多政治、经济、社会问题，追根溯源，都要返回到清代和近代。在研究清代治理云南的现有成果中，从立法的角度切入的尚为少见，本课题围绕法律的制定、实施及实现的过程，重视中央政府、地方机构与民间三者的互动，就清代中央政府对云南的治理进行整体性、系统性的研究，通过本课题的研究希望能为云南的地方建设和国家的边疆治理提供借鉴。